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溫州市環(huán)保局副局長(cháng)談環(huán)保治理
1、溫州環(huán)保部門(mén)在環(huán)保工作上的投入有多大?
江:去年,浙江省對污染企業(yè)的違規罰款是8000萬(wàn),溫州市占了3000萬(wàn),可見(jiàn)我們在環(huán)保執法上力度是很大的。我們的環(huán)保執法人員,包括執法大隊等等很基層的人員,總人數占了江蘇省人口的1/3。而政府在環(huán)保上的投入,每年的資金占了財政收入的2.4-2.6%之間。
2、您認為溫州在環(huán)保工作上遇到的zui大難處是什么?
江:我們在開(kāi)展工作的時(shí)候,感覺(jué)遇到的zui大阻礙是人的因素——人們對環(huán)保的不重視。譬如說(shuō),一些企業(yè)根本不把環(huán)保當一回事,心里只想著(zhù)效益,我們碰到這樣的企業(yè)就感覺(jué)特別棘手。特別是一些小企業(yè),規模小,你讓他們把環(huán)保做好吧,成本肯定增加了,對于他們來(lái)說(shuō),就不愿意在環(huán)保上面花錢(qián)。如果每個(gè)人都能想到,污染會(huì )帶來(lái)多大的危害,自覺(jué)在環(huán)保上花點(diǎn)功夫,我們開(kāi)展工作就順利多了。
3、溫州市在招商引資時(shí),有沒(méi)有碰到過(guò)一些尷尬的事,譬如一些企業(yè)的引進(jìn),能帶來(lái)更多的稅收和工作機會(huì ),而環(huán)保局不得不降低對這些企業(yè)的準入門(mén)檻,導致一些污染比較大的企業(yè)也進(jìn)來(lái)了?
江:在這方面,我們環(huán)保局還是具有“一票否決”的權利的。溫州現在在招商的時(shí)候,考慮的因素比較多,一方面,溫州的土地已經(jīng)容不下更多工廠(chǎng)、企業(yè),已經(jīng)飽和了;第二,我們的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到一定的程度,不需要靠降低準入門(mén)檻來(lái)招商。所以,現在我們對于招商引資,對環(huán)保的因素考慮的還是很全面的。
4、在6月份,《21世紀經(jīng)濟報道》就報道過(guò)《浙江重大環(huán)境污染事件引發(fā)連環(huán)訴訟》,講到82位養殖戶(hù)向當地法院提交25份行政訴狀,起訴溫州市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區環(huán)保局、龍灣區環(huán)保局及溫州市工商局龍灣區工商分局、開(kāi)發(fā)區分局等部門(mén)。溫州的區漁民投訴政府的事,這事件是否因為溫州不同的區合作、協(xié)調不足有關(guān)?
江:這事其實(shí)在去年就鬧得很厲害,原因是一些工業(yè)集中的區,把廢水共同排到區,但這也是現實(shí)的事,因為這些區都是老區了,工業(yè)很集中,污染自然也就多,但你如果說(shuō)讓他們都集中到一個(gè)地方,譬如專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟出一個(gè)工業(yè)區,把這些企業(yè)都集中到一塊,對溫州來(lái)說(shuō)是有相當難度的,因為現在溫州已經(jīng)沒(méi)有太多的土地可以利用了。收到區與區之間的合作,我們是有共同協(xié)理的,溫州市環(huán)保局在這里就起到了統籌的作用,把每一個(gè)區的工作重點(diǎn)都理清楚。我們也有一套規章制度是每一個(gè)區都要共同執行的,總的來(lái)說(shuō),區與區之間是有協(xié)調和合作的,我們也會(huì )每年召開(kāi)研討會(huì ),在制定每個(gè)區的工作任務(wù)。同時(shí),我們也會(huì )給每個(gè)區有一定的自由度,因為每個(gè)地方的具體情況不一樣,但這個(gè)度不會(huì )太高。所以說(shuō),總體來(lái)說(shuō),每個(gè)區的環(huán)保工作還是很緊密的。
5、如果有媒體報道了環(huán)保的一些負面如何?你們如何應付?是封鎖消息還是面對問(wèn)題?
江:首先我們要調查證實(shí),這個(gè)報道是不是屬實(shí),是不是實(shí)事求是。如果是片面的或者虛假的,那我們肯定要澄清。如果這個(gè)報道屬實(shí),我們也不會(huì )認為這是給我們臉上抹黑。為什么?因為環(huán)保部分的工作就是要發(fā)現、治理污染,如果媒體給我們提供了這樣一個(gè)線(xiàn)索,或者把污染嚴重的事件揭發(fā)出來(lái),這也是促進(jìn)了我們環(huán)保工作者的工作。在這方面來(lái)說(shuō),我們的目標都是一致的,媒體揭露污染,我們去執法,都是為了環(huán)保。
6、我們昨天參觀(guān)了溫州人造革公司,我們在現場(chǎng)就感受到,在生產(chǎn)車(chē)間有一股非常刺鼻的氣味,這種廢氣的毒性還是很強的,你們對于廢氣污染,如何看待?
江:對于這個(gè)企業(yè),我們一直在環(huán)保上一直對他們施壓,關(guān)于你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題,我們也覺(jué)得這確實(shí)是一個(gè)污染,而且這個(gè)氣體是具有毒性的。這個(gè)企業(yè)呢,在DMF上治理是相當不錯的,達到97%以上,這個(gè)他們做得很好,為什么呢,因為他們投入治理這個(gè)廢氣的同時(shí),可以二次利用,四個(gè)月就把成本收回來(lái)了,企業(yè)也就很愿意去做這樣的事。但是,說(shuō)到二甲氨,我們還是很不滿(mǎn),他們也曾經(jīng)用溶劑的方法去嘗試治理,但我們認為,這樣一來(lái),污染又融解到液體里了,成了污水,我們沒(méi)有接受他們這種做法。但值得肯定的是,溫州市這些人造革廠(chǎng)的環(huán)保工作比以前確實(shí)有了很大的進(jìn)步,我們不能因為他們還有污染,就*把他們關(guān)閉了啊,這解決不了問(wèn)題,只能靠一步步來(lái),慢慢治理。一步登天是不可能的,對待污染的企業(yè),也不能說(shuō)關(guān)閉就能解決問(wèn)題,要給他們時(shí)間去做。
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