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國家重視環(huán)境保護推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據規劃，至2015年，節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)要形成健康發(fā)展、協(xié)調推進(jìn)的基本格局，產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重力爭達到8%左右，到2020年，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重力爭達到15%左右。節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)。根據資料顯示，2010年我國新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重為3%，這意味著(zhù)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值5年內占GDP將數倍增長(cháng)，年均增加至少1%的幅度。
《決定》還指出，加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，必須健全財稅金融政策支持體系，加大扶持力度，引導和鼓勵社會(huì )資金投入。

根據安排，將進(jìn)一步完善創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)制度，支持符合條件的企業(yè)上市融資。推進(jìn)場(chǎng)外證券交易市場(chǎng)的建設，滿(mǎn)足處于不同發(fā)展階段創(chuàng )業(yè)企業(yè)的需求。完善不同層次市場(chǎng)之間的轉板機制，逐步實(shí)現各層次市場(chǎng)間有機銜接。

同時(shí)，大力發(fā)展債券市場(chǎng)，擴大中小企業(yè)集合債券和集合票據發(fā)行規模，積極探索開(kāi)發(fā)低信用等級高收益債券和私募可轉債等金融產(chǎn)品，穩步推進(jìn)企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據發(fā)展，拓寬企業(yè)債務(wù)融資渠道。

稅收方面，在全面落實(shí)現行各項促進(jìn)科技投入和科技成果轉化、支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策的基礎上，結合稅制改革方向和稅種特征，針對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，研究完善鼓勵創(chuàng )新、引導投資和消費的稅收支持政策。

財政方面，在整合現有政策資源和資金渠道的基礎上，設立戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，建立穩定的財政投入增長(cháng)機制，增加中央財政投入，創(chuàng )新支持方式，著(zhù)力支持重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展工程、重大創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化、重大應用示范工程、創(chuàng )新能力建設等。

此外，《決定》還要求，大力發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資和股權投資基金。建立和完善促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資和股權投資行業(yè)健康發(fā)展的配套政策體系與監管體系。在風(fēng)險可控的范圍內為保險公司、社?；?、企業(yè)年金管理機構和其他機構投資者參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資和股權投資基金創(chuàng )造條件。

“十二五”期間，中國整體宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境向好，在國家越來(lái)越重視環(huán)境保護的政策環(huán)境下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)做為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內容，預計在即將到來(lái)的“十二五”騰飛發(fā)展。在節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣節能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，帶動(dòng)能效整體水平的提高。加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平。示范推廣環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品，提升污染防治水平。推進(jìn)市場(chǎng)化節能環(huán)保服務(wù)體系建設。加快建立以技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系，積極推進(jìn)煤炭清潔利用、海水綜合利用。